非盈利性组织

什么是非盈利组织?

非营利组织的目的不是为了赚钱。成立这类组织的主要目的是出于个人考虑或支持公众利益。非营利组织可涉及的范围相当广,如宗教、教育、慈善、社会事务、商业协会、研究机构、艺术体育等。

非营利组织最重要的特征之一是它并不为成立人所拥有。与成立营利公司不同,成立人不能接受公司利润分红。但是,成立人可以给自己发放合理的工资。因为非营利组织是面向公众,因此公司的财务和税务也要向公众开放。创立非营利组织的一个不利因素是需要填写更多的文件和遵守更多的公司规定。

501(c)(3) 类型的组织

在许多类型的非营利组织中,享受最多税收优惠的是501(c)(3) 类型的组织,即按税法第 501(c)(3) 条款成立的组织。它可豁免收入税、销售税甚至财产税。这个组织也可以接受抵税捐赠,享受较低邮费和可以接受资助。因此,这类组织是最多人希望成立的组织,也是最难获得批准的组织。慈善机构较能获得这类免税待遇。华人慈善组织中最有名的慈济就是这样的组织。但是,一些社会组织也能批准为这类组织。

第 501(c)(3) 条款,非营利组织必须是为了宗教、慈善、教育、文学和科学或者其它公众利益的目的。这些组织被认为为大众服务。假如向这些组织捐款,纳税人能够在自己的收入税中抵税。没有这一条,许多非营利组织就不能收到足够的捐款。

申请美国非营利性机构的基本程序:

1. 起草制定非营利性机构的组织文件;
2. 召开理事会通过章程等组织文件和有关决议;
3. 递交注册成立非营利性机构申请;
4. 定购机构的有关证书和公章;
5. 申请非营利性机构的联邦报税号码;
6. 制定未来非营利性机构的发展计划(包括在美募集金额、募集对象及捐款用途等);
7. 讨论研究确定申请方案;
8. 向联邦财政部递交非营利性机构免税资格申请;
9. 向州政府递交非营利性机构免税资格申请。

申请非营利性机构免税手续

在申请非营利性机构批准成立之后,申请免税资格通常需要三到六个月的时间,期间有很多材料要准备,送到税务局IRS去的申请免税资格的文件必须由理事会通过,这些材料需要中瑞安华的专家团队来帮助您起草以符合法律要求。

美国非营利性机构成立之后,美国联邦法律规定这些组织只有15个月的时间向联邦政府申请免税资格,一般可再宽限12个月,通常只要在机构成立的27个月内提出免税资格申请,其免税生效日期就可追溯到非营利性机构成立之时。免税资格申请表格共有26页,包含以下内容:组织活动的描述、所有职员、董事和信托人的财务安排、四年历史的收入帐目和平衡表或财务预估、非营利组织的受益人、申请人的资金来源和用途。一般来说,申请免税组织最好能够通过公众的支持,有民选官员在董事会或许有点帮助。申请人也应该向所在州税务部门询问该州的要求。

申请非营利性机构的前期准备的一个很重要程序就是召开理事会,这个会议将是成立非营利性机构的里程碑。在这个会议上,理事会需要通过以下主要事项:

(1) 讨论通过非营利性机构章程和章程细则;
(2) 通过决议成立非营利性机构;
(3) 选举执行官;
(4) 通过定期开会的时间安排;
(5) 成立相关的委员会,如行政委员会、审计委员会、项目委员会等;
(6) 委任理事会成员进入委员会等。

非营利性机构的理事会在讨论章程和章程细则时,要考虑非营利性机构的目的和机构地点,理事会成员的资格、人数和任期,定期开会次数,出席理事会的法定人数,执行官的职责、任期和权限,以及关于修改章程的细则规定及解散程序等。

非营利性机构的理事会主要负责以下一些活动:

  • 策划决定非营利性机构的使命和目的
  • 聘请指派执行官来执行理事会的管理职责;
  • 评估项目来监控机构正常运作,达到其预期目标;
  • 参与各种募捐活动;
  • 制定年度预算和内部操作规范,确保募集的资金有效地用于有关项目;
  • 加强非营利性机构的公众形象等。

州政府对非营利性机构的要求

美国州政府对一些非营利性机构也实施管理职能。主要是针对两类机构,一是设立在其州内的组织,比如非营利性机构在其州内有办公室或不动产;二是在其州内从事募集活动。州政府一般要求非营利性机构登记(Register), 所谓登记就是要向州政府进行机构运行报告。主要有两个方面:
(1) 向州政府提供非营利性机构有关财政和内部组织管理的最基本的情况和数据;
(2) 向州政府递交年度财务报告,重点在于提供募集资金的活动情况。

通常非营利性机构必须在每个财政年度结束后的6个月内向州政府申报年检,有些机构如有外国人担任总裁或主席职务的,其理事会主席或机构总裁等还要符合美国工作身份或工作签证。 但以下几类机构没有年度注册的义务:
(1) 是宗教组织或相关学校且没有雇员职业募集人员;
(2) 只是从会员中募集资金的组织;
(3) 每年从公众募集资金不超过$25,000机构,但这些组织需向州政府递交“免税机构募捐活动通告”。

非营利性机构成立后在联邦政府报税的义务

非营利性机构成立后,并不是就万事大吉了,还必须严格遵守联邦和州的法律法规来合法运行非营利性机构,使其保持合法永久性免税资格,避免任何由于不遵守法律法规而受到政府部门给予的惩罚,甚至吊销免税资格。

非营利性机构必须记录其财务情况,制作财务报表,保留能证明其收入和开支的所有材料。这类机构的收入和捐款来源,也需要有详细记录来表明这些资助的资金来源。